三重因素引發(fā)頑疾

大型貨車選擇走小路，一方面源于客觀需要，另一方面是主觀上，運輸主體為降低成本、避免超載檢查所致。

大車小路成剛需。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)貨物運輸需求逐年上升，依靠大型貨車運貨成為剛需。例如湖南省西北部毗鄰湖北省的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以茶葉、煙葉為主要經濟作物，采摘后需進行初級加工制作。期間，運輸燃煤的大型車輛不可避免要經過縣道、鄉(xiāng)道等，將物資運往加工廠和烤房。

“有時，廠家安排的卸貨地點在縣道、鄉(xiāng)道邊上，我們不能把貨直接卸到高速路口、國道邊上，再讓貨主去運貨。”采訪中，有司機表示，當下，許多工廠都建在縣道、鄉(xiāng)道附近，廠家的發(fā)貨地點較為偏遠，大車跑小路難避免。

大車跑小路降成本。“現在運價較低、油價較高，大車跑運輸、走高速成本高?！焙鲜∫晃回涇囁緳C告訴記者，以從常德市到長沙市的大車運輸為例，運輸路途接近200公里，現在單程運價1200元左右，他購置的六軸大貨車總長12米，一公里油費接近3元，過路費一公里2.5元左右，一趟下來支出1100元左右，收支基本相當。為了多掙點工錢選擇“繞路”，需要多燒100多元的油，但相比高額過路費能省一些錢。

大車跑小路防檢查。“很多時候貨車不超載運輸賺錢少，超載運輸時需要交罰款?！庇惺茉L貨車司機說，為提高收益，超載現象在貨運行業(yè)時有發(fā)生。根據我國道路交通安全法，貨運機動車超過核定載質量的，處二百元以上五百元以下罰款；超過核定載質量30%或者違反規(guī)定載客的，處五百元以上二千元以下罰款，因此部分貨車司機選擇走小路。

還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部表示，部分基層公路維護保養(yǎng)人員人數少，即使設檢查站，也會出現少數漏查情況。

風險化解待綜合施策

多位受訪人士建議，針對大車跑小路，應進一步加強對基層公路超載超速問題的監(jiān)管力度，優(yōu)化高速公路收費標準，并對部分有條件、運輸需求大的路段實施提質升級改造，實現道路運輸條件的整體改善。

《2022年貨車司機從業(yè)狀況調查報告》顯示，在貨車司機對未來政策訴求方面，訴求最大的是降低高速公路收費水平，占比為80.84%。

貨運平臺負責人和貨車司機建議，階段性優(yōu)化高速公路收費標準，鼓勵地方開展積分兌換等優(yōu)惠活動，如一些地方探索的通行費換積分，每一定數量積分可兌換面值若干的電子優(yōu)惠券，用于抵扣高速公路服務區(qū)（停車區(qū)）餐飲、住宿、日用品等消費，甚至用于抵扣通行費。針對目前貨源不穩(wěn)定，車輛空駛概率增加的情況，制定有針對性的方案降低貨車司機通行費用負擔。

路政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部建議，一些小路車流量較大，反映出這些路段的運輸能力需要進一步提升。對部分有條件的路段，在做好日常維護巡查保證基層公路運行平穩(wěn)和安全的同時，還應定期進行路面和橋梁等設施的檢查和維修。對確屬干線公路聯(lián)系通道的基層公路，應進行系統(tǒng)化提質升級，由縣鄉(xiāng)負責管理調整為省市管理，增強統(tǒng)籌管理力度，將小路變大道，提高此類公路通行能力和運輸承載能力。